ศาลฎีกาบราซิลปลดล็อกกัญชาเพื่อใช้ส่วนบุคคล

(SeaPRwire) –   เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ศาลฎีกาของบราซิลได้ลงมติให้ปลดล็อคกฎหมายเกี่ยวกับการครอบครองกัญชาเพื่อการใช้ส่วนบุคคล ทำให้บราซิลกลายเป็นประเทศสุดท้ายในละตินอเมริกาที่ทำเช่นนี้ ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่อาจลดจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำจำนวนมาก

การลงคะแนนเสียงรอบสุดท้ายในวันอังคารทำให้เสียงส่วนใหญ่ของตุลาการทั้ง 11 คนในศาลฎีกาเห็นชอบกับการปลดล็อคกฎหมาย ตั้งแต่การพิจารณาคดีเริ่มขึ้นในปี 2558

ตุลาการยังคงต้องกำหนดปริมาณกัญชาสูงสุดที่ถือได้ว่าเป็นการใช้เพื่อการส่วนบุคคล และระยะเวลาที่คำตัดสินจะมีผลบังคับใช้ คาดว่าจะเสร็จสิ้นในวันพุธนี้

ตุลาการทุกคนที่ลงคะแนนเห็นชอบต่างกล่าวว่า การปลดล็อคกฎหมายควรจำกัดอยู่ที่การครอบครองกัญชาในปริมาณที่เหมาะสมสำหรับการใช้เพื่อการส่วนบุคคล การขายยาเสพติดจะยังคงผิดกฎหมาย

ในปี 2549 สภาแห่งชาติของบราซิลได้อนุมัติกฎหมายที่พยายามลงโทษบุคคลที่ถูกจับกุมในข้อหาครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อย รวมถึงกัญชา โดยใช้โทษทางเลือก เช่น การบริการชุมชน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากฎหมายนั้นคลุมเครือเกินไป และไม่ได้กำหนดปริมาณที่เฉพาะเจาะจงเพื่อช่วยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและตุลาการในการแยกแยะการใช้เพื่อการส่วนบุคคลออกจากการค้ายาเสพติด

ตำรวจยังคงจับกุมผู้ที่ครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อยในข้อหาค้ายาเสพติด และจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำของบราซิลก็ยังคงเพิ่มขึ้น

“ผู้ต้องขังก่อนการพิจารณาคดีและผู้ที่ถูกตัดสินว่าค้ายาเสพติดในบราซิลส่วนใหญ่เป็นผู้กระทำผิดครั้งแรก ซึ่งมียาเสพติดชนิดผิดกฎหมายติดตัวเล็กน้อย ถูกจับกุมในการปฏิบัติการของตำรวจตามปกติ โดยไม่มีอาวุธ และไม่มีหลักฐานใดๆ เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น” อิลอณา ซาโบ ประธานสถาบัน Igarapé ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่มุ่งเน้นด้านความปลอดภัยสาธารณะ กล่าว

สภาแห่งชาติได้ตอบสนองต่อการพิจารณาคดีที่กำลังดำเนินอยู่ของศาลฎีกาโดยแยกการเสนอแนะให้เข้มงวดกฎหมายยาเสพติด ซึ่งจะทำให้ภาพกฎหมายที่ล้อมรอบการครอบครองกัญชาซับซ้อน

ในเดือนเมษายน วุฒิสภาอนุมัติแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ทำให้การครอบครองยาเสพติดชนิดผิดกฎหมายทุกชนิดเป็นสิ่งผิดกฎหมาย คณะกรรมาธิการรัฐธรรมนูญของสภาล่างอนุมัติข้อเสนอในวันที่ 12 มิถุนายน และจะต้องผ่านคณะกรรมาธิการอย่างน้อยอีกหนึ่งคณะก่อนที่จะนำไปลงคะแนนเสียง

หากสมาชิกรัฐสภาผ่านมาตรการดังกล่าว กฎหมายจะมีผลบังคับใช้เหนือกว่าคำตัดสินของศาลฎีกา แต่ยังคงถูกท้าทายบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ

โรดริโก ปาเชโก ประธานวุฒิสภา กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงบราซิเลียว่า การตัดสินใจในเรื่องนี้ไม่ใช่หน้าที่ของศาลฎีกา

“มีเส้นทางที่เหมาะสมสำหรับการอภิปรายนี้ที่จะดำเนินต่อไป และนั่นคือกระบวนการทางกฎหมาย” เขากล่าว “เป็นเรื่องที่ชัดเจนว่ากระตุ้นการอภิปรายที่กว้างขวาง และเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับสภาแห่งชาติ”

ปีที่แล้ว ศาลในบราซิลอนุญาตให้ผู้ป่วยบางรายปลูกกัญชาเพื่อการรักษาพยาบาล หลังจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขภาพอนุมัติแนวทางสำหรับการขายผลิตภัณฑ์ยาที่สกัดจากกัญชาในปี 2562 แต่บราซิลเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในละตินอเมริกาที่ยังไม่ได้ปลดล็อคกฎหมายเกี่ยวกับการครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อยเพื่อการบริโภคส่วนบุคคล

คำตัดสินของศาลฎีกาได้รับการคาดหวังมานานจากนักเคลื่อนไหวและนักกฎหมายในประเทศที่มีจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำมากเป็นอันดับสามของโลก ผู้วิจารณ์กฎหมายปัจจุบันกล่าวว่าผู้ใช้ที่ถูกจับกุมในข้อหาครอบครองยาเสพติดแม้ในปริมาณเล็กน้อยมักถูกตัดสินว่าค้ายาเสพติดและถูกขังอยู่ในเรือนจำที่แออัด ซึ่งพวกเขาถูกบังคับให้เข้าร่วมแก๊งในเรือนจำ

“วันนี้ การค้ายาเสพติดเป็นปัจจัยหลักสำหรับการจำคุกในบราซิล” คริสเตียโน มารอนนา ผู้อำนวยการ JUSTA กลุ่มพลเรือนที่มุ่งเน้นด้านระบบยุติธรรม กล่าว

บราซิลอยู่ในอันดับที่สองรองจากสหรัฐอเมริกาในด้านจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำมากที่สุด ตามข้อมูล World Prison Brief ฐานข้อมูลที่ติดตามตัวเลขดังกล่าว

ข้อมูลอย่างเป็นทางการระบุว่า มีบุคคล 852,000 คนถูกจำคุกในบราซิล ณ เดือนธันวาคม 2566 จากจำนวนนี้ เกือบ 25% ถูกจับกุมในข้อหาครอบครองยาเสพติดหรือการค้ายาเสพติด เรือนจำในบราซิลแออัด และประชาชนผิวดำมีสัดส่วนไม่สมส่วน คิดเป็นมากกว่าสองในสามของจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำ

งานวิจัยล่าสุดโดย Insper สถาบันวิจัยและการศึกษาในบราซิล พบว่า บุคคลผิวดำที่ตำรวจพบว่ามียาเสพติดติดตัว มีแนวโน้มที่จะถูกฟ้องร้องในข้อหาค้ายาเสพติดมากกว่าคนผิวขาวเล็กน้อย ผู้เขียนได้วิเคราะห์ข้อมูลมากกว่า 3.5 ล้านรายการจากสำนักงานความมั่นคงสาธารณะของเซาเปาโล ตั้งแต่ปี 2553 ถึง 2563

“ความก้าวหน้าในนโยบายยาเสพติดในบราซิล! นี่คือปัญหาของสาธารณสุข ไม่ใช่ความมั่นคงและการจำคุก” ชิโก อเลนคาร์ สมาชิกรัฐสภาฝ่ายซ้าย เขียนบน X หลังจากคำตัดสิน

ตรงกันข้าม กุสตาโว สแคนเดลาเร ผู้เชี่ยวชาญด้านประมวลกฎหมายอาญาของบราซิลที่บริษัทกฎหมาย Dotti Advogados กล่าวว่า เขาไม่ได้คาดหวังว่าคำตัดสินนี้จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญจากสถานการณ์ปัจจุบัน แม้หลังจากศาลฎีกากำหนดปริมาณกัญชาสูงสุดสำหรับการใช้เพื่อการส่วนบุคคล สแคนเดลาเรโต้แย้งว่า จำนวนนี้จะเป็นตัวกำหนดว่าเจ้าหน้าที่จะพิจารณาบุคคลนั้นเป็นผู้ค้าหรือผู้ใช้ แต่ไม่ใช่เพียงอย่างเดียว

ชาวบราซิลบางคน เช่น อเล็กซานโดร ตรินดาเด่ ชาวริโอเดจาเนโรวัย 47 ปี รู้สึกไม่พอใจทั้งกับการที่ศาลฎีกาปลดล็อคกฎหมายเกี่ยวกับกัญชาและสภาแห่งชาติผลักดันให้กัญชาผิดกฎหมาย

“ศาลฎีกาไม่ใช่สถานที่ที่เหมาะสม (สำหรับการตัดสินใจเช่นนี้) เรื่องนี้ควรจะถูกส่งไปยังการลงประชามติเพื่อให้ประชาชนตัดสินใจ” ตรินดาเด่กล่าว “ทั้งศาลฎีกาและสภาแห่งชาติตรงข้ามกับสังคมในเรื่องนี้”

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค เช่น อาร์เจนตินา โคลอมเบีย และเม็กซิโก การใช้กัญชาเพื่อการรักษาพยาบาลในบราซิลได้รับอนุญาต แม้ว่าจะอยู่ในกรอบที่จำกัดมาก

อุรุกวัยได้ทำให้การใช้กัญชาถูกกฎหมายอย่างเต็มที่ และในบางรัฐของสหรัฐอเมริกา การใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนสำหรับผู้ใหญ่ถูกกฎหมาย , การครอบครองกัญชาถูกปลดล็อคกฎหมายมาเป็นเวลาสิบปีแล้ว แต่กฎหมายเพื่อควบคุมการใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนเพื่อให้สามารถขายได้อย่างถูกกฎหมายล้มเหลวในการผ่านวุฒิสภาในเดือนสิงหาคม ชาวโคลอมเบียสามารถครอบครองกัญชาในปริมาณเล็กน้อย แต่การขายกัญชาเพื่อการพักผ่อนเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

เช่นเดียวกับเอกวาดอร์และเปรู ทั้งการกระจายและการครอบครองยังคงผิดกฎหมายในเวเนซุเอลา

ศาลฎีกาของอาร์เจนตินาได้ตัดสินในปี 2552 ว่าการลงโทษผู้ใหญ่ในข้อหาบริโภคกัญชาเป็นสิ่งที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ หากไม่ได้ทำร้ายผู้อื่น แต่กฎหมายยังไม่ได้เปลี่ยนแปลง และผู้ใช้ยังคงถูกจับกุม แม้ว่าคดีส่วนใหญ่จะถูกยกฟ้องโดยตุลาการ

อุรุกวัยกลายเป็นประเทศแรกที่ทำให้กัญชาถูกกฎหมายสำหรับการใช้เพื่อการพักผ่อนในปี 2556 แม้ว่าจะนำไปใช้จริงในปี 2560 เท่านั้น อุตสาหกรรมทั้งหมดของอุรุกวัย ตั้งแต่การผลิตไปจนถึงการกระจายอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ และผู้ใช้ที่ลงทะเบียนสามารถซื้อกัญชาได้สูงสุด 40 กรัมต่อเดือนผ่านร้านขายยา